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解读《吉安市创建国家生态园林城市实施方案》
来源:市政府办   作者:   发布时间:2021-04-03 17:09:18   点击数: 打印本页
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相关文件:吉安市政府办公室关于印发吉安市创建国家生态园林城市实施方案的通知


?  一、文件出台背景

  2018年12月10日省委办公厅、省政府办公厅联合下发《江西省城市功能与品质提升三年行动方案》的通知(赣办字[2018]55号),提出大力创建生态园林城市,到2021年国家生态园林城市达到8个的目标要求。随后在2019年1月18日及4月12日,市委办公室、市政府办公室联合发文《吉安市城市功能与品质提升三年行动方案》(吉办字[2019]19号)、《吉安市中心城区功能与品质提升三年行动实施方案暨2019年工作计划》(吉办字[2019]82号),进一步要求bbin赌博游戏:积极开展国家生态园林城市创建工作,起草制定工作方案,明确各单位职责。

  为推动城市功能与品质提升中园林绿化提升工作,2019年12月27日省品质办下发《关于在全省开展城镇园林绿化提升专项行动的通知》(赣品质办文[2019]21号),要求强化创建工作。2020年11月27日省住建厅、生态环境厅和省林业局联合下发《关于开展江西省生态园林城(镇)建设工作的通知》(赣建城[2020]53号),提出到2025年,力争全省70%的城市(县城)达到江西省生态园林城市建设标准,力争全省20%左右的设市城市进入国家生态园林城市行列的工作目标。

  二、主要内容

  实施方案的主要内容分为五个方面。

  一是指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力实施生态文明建设,推动城市绿色低碳循环发展。始终坚持政府主导、全民参与,以人为本、功能完善,生态优先、保护优先,全面统筹、协调发展的基本原则,优化城市生态空间格局,完善城市绿地系统,提升城市建设管理水平,创造优良的人居环境,走出一条彰显吉安地域特色、顺应人民期盼的城市发展之路,构建“山青、水净、天蓝、地绿、城美、人和”的生态园林城市,绘就新时代江南望郡金庐陵美好画卷。

  二是目标和任务。按照国家生态园林城市标准体系和城市园林绿化评价标准体系要求,细化分解为综合管理、绿地建设、建设管控、生态环境、市政设施、节能减排、其他事项等七个方面70项具体指标体系,依托已有的良好基础,因地制宜,讲求实效,稳步推进,至创建申报年努力使各项指标达到或超过标准要求,尤其是7项否决项全面达标,并对照《城市园林绿化评价标准》的等级评价达到Ⅰ级标准。创建申报年的9月前经省住房和城乡建设厅初审通过后向住房和城乡建设部申报,争取在评审年通过住房和城乡建设部综合验收。国家生态园林城市与国家节水型城市同年申报,争取“双城”同步创建成功。

  三是实施步骤。包括三个阶段:1启动准备阶段(2021年4月至申报的前一个年度),按照《关于开展江西省生态园林城市(镇)建设工作的通知》(赣建城〔2020〕53号)要求,2021年4月开始开展江西省生态园林城市创建工作,为创建国家生态园林城市打基础、做准备在国家生态园林城市申报的前一个年度召开创建国家生态园林城市动员大会,明确目标任务,落实责任单位;2全面实施阶段(申报年全年度),做好创建指标体系普查工作,准确统计分析各项创建指标现状,对标找差,按照《吉安市创建国家生态园林城市指标体系任务分解表》制定年度实施计划,重点针对7项否决项找差距补短板,并及时做好资料收集、整理、汇编工作。申报年的6月前向省住房和城乡建设厅提交申报申请和申报材料,以及遥感调查与测评基础资料(具体要求详见附2),9月30日前经省住房和城乡建设厅专家现场考查通过后向住房和城乡建设部申报,12月底前应完成城市园林绿化遥感调查与测评报告;3迎检备查阶段(评审年的7月底前),对各项创建指标任务完成情况全面自查整改,补充完善申报资料,查缺补漏,确保全面达标。评审年的3月31日前向住房和城乡建设部提供申报城市园林绿化遥感调查与测评报告及重点核查图斑,6月30日前向住房和城乡建设部报送申报材料(含纸质材料和技术报告)。制定创建迎检工作方案,全面迎接住房和城乡建设部组织的专家组实地考查验收。

  四是工作措施。加强领导,健全机构,成立由市政府主要负责同志任指挥长,市政府分管负责同志任副指挥长,有关部门负责人为成员的吉安市创建国家生态园林城市工作指挥部。指挥部办公室设市城管局,抽调专门人员集中办公,负责国家生态园林城市创建日常工作。各职能部门和有关单位也要建立相应的领导机构和工作机构,落实专人负责,切实加强创建工作的组织领导;落实责任,全力推进职能部门和有关单位要根据创建指标体系分解的工作任务,研究制定工作方案,明确工作目标、工作内容和工作要求倒排时间进度,提出切实可行的措施,确保创建任务的圆满完成;广泛发动,营造氛围;强化考核,严格奖惩,将创建工作纳入政府和单位目标考核内容,考核结果与部门业绩、主要领导及相关责任人年度考核挂钩。对于在创建活动中措施得力、成效显著的单位和个人将给予表彰奖励;对于工作不到位、行动不积极,影响创建整体效果和整体进度的,要给予曝光和通报批评,并追究单位领导的责任,确保各项创建任务落到实处,成功创建国家生态园林城市。

  五是附件。主要详列了吉安市创建国家生态园林城市指标体系任务分解表和遥感调查与测评基础资料内容与要求。

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