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吉安市市本级保留为行政审批必要条件的中介服务事项目录
来源:市政府办   作者:   发布时间:2019-09-30 21:44:55   点击数: 打印本页
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序号

中介服务事项名称

涉及的审批事项项目名称

审批部门

中介服务设定依据

中介服务实施机构

中介费用承担方

1

政府投资项目可行性研究报告技术评估、审查

政府投资项目可行性研究报告审批(政府内部管理事项)

市发改委

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第三点第二小点

具备相应经验和能力的咨询服务机构

项目建设单位

2

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目申请报告的技术评估、审查

企业、事业单位及社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准(行政许可事项)

市发改委

《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令第2号)第二十六条;
《江西省企业投资项目核准和备案管理办法》(省政府令第236号)第十八条;
《江西省人民政府关于清理规范省政府部门行政审批中介服务事项的决定》(赣府发〔2016〕10号)

具备相应经验和能力的咨询服务机构

市发改委(财政预算安排)

3

政府投资项目初步设计审查

政府投资项目初步设计审批(政府内部管理事项)

市发改委

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第三点第二小点

具备相应经验和能力的咨询服务机构

项目建设单位

4

节能评估报告书(表)技术评估、审查

权限内固定资产投资项目节能评估和审查(行政许可事项)

市发改委

《江西省人民政府关于清理规范省政府部门行政审批中介服务事项的决定》(赣府发〔2016〕10号);
《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委令第44号)第八条

具备相应经验和能力的咨询服务机构

市发改委

5

市级服务业引导资金竞争性分配评审

市级服务业引导资金竞争性分配

市发改委、市财政局

《关于吉安市本级财政专项资金试行竞争性分配和项目化管理改革的意见》(吉办字〔2015〕61号)

具备评审资质的机构

市发改委、市财政局

6

政府投资项目工程造价财政评审

政府投资项目工程预、结算最高限价财政评审

市财政局

财政部关于印发《财政投资评审管理规定》的通知(财建〔2009〕648号)

经政府采购公开招标建立的工程造价咨询服务机构库

财政预算

7

林木采伐作业设计书

林木采伐许可

市林业局

《中方人民共和国森林法》第三十二条
《中华人民共和国森林法实施条例》第三十条

具备相应资质的中介机构

申请方

8

建设项目使用林地可行性报告

权限内征占用林地许可

市林业局

《建设项目使用林地审核审批管理办法》国家林业局第35号令第七条

具备相应资质的中介机构

申请方

9

防雷装置检测

防雷装置竣工验收

市气象局

《国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2016〕11号);
《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》(国发〔2016〕39号)

取得江西省气象局颁发的相应防雷装置检测资质的单位

政府购买服务

10

人民防空工程设计文件

人民防空工程建设审批

市人防办

《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十三条;
国家人防办印发《工程设计行政许可资质管理办法》的通知(国人防〔2013〕413号第一章第二条、第三条

具有人防相应设计资质的设计单位

建设单位

11

人民防空工程监理

人防工程骏工验收

市人防办

国家人防办印发《人民防空工程建设监理管理规定》的通知(国人防〔2013〕227号第一章第二条、第三条

具有相应资格的人防工程的监理单位

建设单位

12

人民防空工程施工图审查

人防工程骏工验收

市人防办

国家人防办印发《人民防空工程施工图设计文件审查管理办法》的通知(国人防〔2009〕282号第一章第二条、第三条、第四条、第二章第六条

具有人防相应设计资质的图审单位

建设单位

13

人民防空工程质量检测

人防工程骏工验收

市人防办

国家人防办印发《人防工程防护设备质量检测管理规定》的通知(国人防〔2009〕324号第一章第二条、第三条、第四条

具有人防相应设计资质的检测单位

建设单位

14

验资报告或财务审计报告

劳务派遣行政许可审批

市人社局

人社部《劳务派遣行政许可实施办法》第二章第八条第(三)项

会计师事务所或审计师事务所

企业(申请人)

15

验资证明

募集设立的股份有限公司登记

市市场监督管理局

《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国发〔2014〕7号)第二条

会计事务所

企业

16

验资证明

非公司企业法人登记(主管部门(出资人)为集体所有制企业或者社团组织、民办非企业单位的)、外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记(仅限金融、保险类外国(地区)企业提交)

市市场监督管理局

《中国人民共和国企业法人登记管理条例》第五章第十五条 ;
《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》(国家工商行政管理总局令第92号)第二十九条;

《外国 (地区) 企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》(国家工商行政管理总局令第86号)第五条;

市场监管总局关于印发《企业登记申请文书规范》《企业登记提交材料规范》的通知(国市监注〔2019〕2号 )

会计事务所

企业

17

公证文书

外商投资企业登记、外商投资合伙企业登记、外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记、外国(地区)企业常驻代表机构登记

市市场监督管理局

市场监管总局关于印发《企业登记申请文书规范》《企业登记提交材料规范》的通知(国市监注〔2019〕2号 )、《中外合资经营企业法》(中华人民共和国主席令第五十一号)、《外资企业法》(中华人民共和国主席令第五十一号)、《中外合作经营企业法》(中华人民共和国主席令第八十一号)、《中华人民共和国外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》(中华人民共和国国务院令第567号)、《外国 (地区) 企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》(国家工商行政管理总局令第86号)、《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第638号)

公证机关

企业

18

资信证明

非公司外商投资企业登记、外商投资合伙企业登记、外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记

市市场监督管理局


《外国 (地区) 企业在中国境内从事生产经

营活动登记管理办法》(国家工商行政管理总

局令第86号)第五条;

市场监管总局关于印发《企业登记申请文书规范》《企业登记提交材料规范》的通知(国市监注〔2019〕2号 )

外国、香港、澳门和台湾地区金融机构

企业

19

评估报告

外商投资合伙企业登记

市市场监督管理局

市场监管总局关于印发《企业登记申请文书规范》《企业登记提交材料规范》的通知(国市监注〔2019〕2号)

评估机构

企业

20

气瓶充装单位资格许可鉴定评审

气瓶充装单位资格许可

市市场监督管理局

《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 07-2019)3.4鉴定评审

招投标确定

市市场监督管理局

21

权限内特种设备安装、改造、维修单位资格许可鉴定评审

权限内特种设备安装、改造、维修单位资格许可

市市场监督管理局

《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 07-2019)3.4鉴定评审

招投标确定

市市场监督管理局

22

特种设备作业人员资格认定委托考试

特种设备作业人员资格认定

市市场监督管理局

《特种设备作业人员监督管理办法》第二章:考试和审核发证程序第六、七、八、九条;
特种设备作业人员考核规则(TSGZ6001—2019)第一章第五、六、七条

省市场监督管理局审核并公布的特种设备作业人员考试机构

市市场监督管理局

23

民用爆炸物品专用仓库安全评价报告

非营业性爆破作业单位许可

市公安局

爆破作业单位资质条件和管理要求第8.1.1.1条(GA990-2012)

具有《安全评价机构资质证书》的安评机构

企业承担

24

企业法人出资能力专项审计

小额贷款公司变更审批

市政府金融办

《江西省小额贷款公司设立申报工作指引》(2015)第二(一)3点;

《江西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目和备案项目的决定》(赣府发〔2014〕4号)

会计师事务所或者审计师事务所及其他具有相关资格的审计机构

企业承担

25

安全评价报告和经专家评审合格的项目安全设施竣工验收报告

危险化学品经营许可

市应急管理局

《危险化学品安全管理条例》(国务院591号令)第六条;

《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安全监管总局55号令)第五条;

江西省安监局《关于贯彻(危险化学品经营许可证管理办法)的通知》(赣安监管二字〔2013〕14号)第二条

具有相应资质的中介服务机构

申请企业

26

安全评价报告、安全生产标准化达标评审、经专家评审合格的项目安全设施竣工验收报告

烟花爆竹批发许可

市应急管理局

《烟花爆竹安全管理条例》(国务院第455号令)第三条、第十六条、第十九条;

《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安监总局令第65号)第六、七条、第八条

具有相应资质的中介服务机构

申请企业

27

安全评价报告、安全生产标准化达标评审、建设项目验收合格材料、危险较大的安全设备设施的合格检查检验报告

非煤矿山许可

市应急管理局

《安全生产许可证条例》第二条;

《江西省安全生产条例》第十三条;

《江西省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(省府令第189号)第四条

具有相应资质的中介服务机构

申请企业

28

建设项目安全预评价报告、建设项目安全设施设计

非煤矿矿山和具有较大安全风险的建设项目安全设施设计审查

市应急管理局

《安全生产法》第三十条;

《江西省安全生产条例》第二十三条;

《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》 第十二条

具有相应资质的中介服务机构

申请企业

29

建设项目安全预评价报告、经专家评审合格的建设项目安全设施设计

用于生产或者储存危险物品、使用危险化学品建设项目安全设施设计审查

市应急管理局

《安全生产法》第三十条;

《江西省安全生产条例》第二十三条;

《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》 第十二条

具有相应资质的中介服务机构

申请企业

30

经专家评审合格的建设项目安全预评价报告

危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查

市应急管理局

《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第三条;

《江西省安监局关于调整危险化学品建设项目安全审查审批权限的通知》第二条

具有相应资质的中介服务机构

申请企业

31

经专家评审通过的企业安全生产标准化评审报告

企业安全生产标准化达标单位的确认

市应急管理局

《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》第五(十四)点 ;《中华人民共和国安全生产法》第四条;

《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》第三(三)点

具有相应资质的中介服务机构

申请企业

32

测绘地理信息规划编制

测绘地理信息规划审批

市自然资源局

《中华人民共和国测绘法》第十六条

具有相应规划编制资质的中介服务机构

市自然资源局

33

国有建设用地使用权出让、置换等地价评估

国有建设用地出让、置换等

市自然资源局

《国土资源部办公厅关于印发〈国有建设用地使用权出让地价评估技术规范〉的通知》(国土资厅发〔2018〕4号)第4.5条

土地评估公司

市自然资源局

34

编制规划选址论证报告

建设项目选址意见书

市自然资源局

关于印发《江西省建设项目城市规划行政许可规程》的通知(赣建字〔2013〕3号)第十六条

规划编制单位

申请单位

35

地形图测绘

建设用地规划许可证

市自然资源局

关于印发《江西省建设项目城市规划行政许可规程》的通知(赣建字〔2013〕3号)第十四条、二十条

测绘单位

申请单位

36

编制交通影响评价报告

建设工程规划许可证

市自然资源局

关于印发《江西省城市建设项目交通影响评价报告编制实施细则》的通知(赣建规〔2015〕1号)

具有相应资质的编制单位

申请单位

37

编制建设工程规划设计方案

建设工程规划许可证

市自然资源局

关于印发《江西省建设项目城市规划行政许可规程》的通知(赣建字〔2013〕3号)第二十六条

规划编制单位和设计单位

申请单位

38

编制日照分析复核报告

建设工程规划许可证

市自然资源局

关于印发《江西省建设项目城市规划行政许可规程》的通知(赣建字〔2013〕3号)第二十六条

规划编制单位

申请单位

39

编制建设工程施工图

建设工程规划许可证

市自然资源局

关于印发《江西省建设项目城市规划行政许可规程》的通知(赣建字〔2013〕3号)第二十八条、第二十九条

设计单位

申请单位

40

编制《建设工程规划验线测量技术报告》

规划验线

市自然资源局

关于印发《江西省建设项目城市规划行政许可规程》的通知(赣建字〔2013〕3号)第三十六条

测绘单位

申请单位

41

编制《建设工程竣工规划核实测量成果报告书》

竣工规划核实

市自然资源局

关于印发《江西省建设用地规划条件管理办法(试行)》等四个城乡规划管理规定的通知(赣建规〔2011〕7号)中《江西省建设工程竣工规划核实管理规定(试行)》第八条

测绘单位

申请单位

42

矿产资源储量报告

权限内开采矿产资源审批

市自然资源局

《省委办公厅 省政府办公厅关于印发<江西省矿业权出让制度改革实施方案>的通知》(赣办字〔2018〕1号);
《矿产资源开采登记管理办法》第四条

申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制

首次设立审批由政府购买服务;生产建设由企业负责

43

建设项目压覆重要矿产资源评估报告编制

权限内建设项目用地预审

市自然资源局

《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发〔2010〕137号);
《江西省自然资源厅办公室关于进一步规范建设项目压覆矿产资源审批管理工作的通知》(赣自然资办发〔2019〕89号)

项目建设单位可按要求自行编制,也可委托有关机构编制

项目建设单位

44

矿产资源储量评审备案

权限内开采矿产资源审批

市自然资源局

《中华人民共和国矿产资源法》第十三条;
《矿产资源储量评审认定办法》(国土资发〔1999〕205);
《国土资源部矿产资源储量评审认定工作有关规定》(国土资发〔2000〕54号);
《国土资源部关于加强矿产资源储量评审监督管理的通知》(国土资发〔2003〕136号)

储量评审机构

首次设立审批由政府购买服务;生产建设由企业负责(该事项费用目前正在改革中)

45

县级矿产资源总体规划(调整及修改)

县级矿产资源总体规划

市自然资源局

《矿产资源规划编制实施办法》(2019年7月16日自然资源部第2次部务会议修正)第十六条;
《江西省矿产资源管理条例》第二章;
《江西省国土资源厅关于进一步规范矿产资源总体规划调整及修改工作的通知》(赣国土资发〔2016〕4号)

编制单位

县级人民政府

46

地质灾害危险性评估

权限内建设项目用地预审

市自然资源局

《地质灾害防治条例》第二十一条;
《江西省地质灾害防治条例》第二十三条;
《建设项目用地预审管理办法》第七条;
《江西省区域地质灾害危险性评估实施细则》

具备相应资质等级的技术单位

项目建设单位

47

采矿权出让收益评估

权限内开采矿产资源审批

市自然资源局

《省委办公厅 省政府办公厅关于印发<江西省矿业权出让制度改革实施方案>的通知》(赣办字〔2018〕1号)

具有矿业权评估资质的评估机构

政府购买服务

48

矿产资源开发利用方案、地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦三合一方案审查批准

权限内开采矿产资源审批

市自然资源局

《江西省矿产资源管理条例》第三十九条,第四十条

申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制

首次设立审批由政府购买服务;生产建设由企业负责

49

放射诊疗设备防护性能检测报告

放射诊疗许可

市卫健委

《放射诊疗管理规定》第六条第一款第二项;
《放射诊疗管理规定》第二十条第一款第一项;
《江西省放射诊疗许可管理实施细则》第八条第一款第五项

省级以上卫生行政部门资质认证的检测机构(放射卫生技术服务机构)

申请人

50

放射诊疗工作场所放射防护检测报告

放射诊疗许可

市卫健委

《放射诊疗管理规定》第六条第一款第二项;
《放射诊疗管理规定》第二十一条第一款第一项;
《江西省放射诊疗许可管理实施细则》第八条第一款第五项

省级以上卫生行政部门资质认证的检测机构(放射卫生技术服务机构)

申请人

51

有效期内放射工作人员职业健康检查和个人剂量检测结果

放射诊疗许可

市卫健委

《放射诊疗管理规定》第二十三条第一款;
《放射工作人员职业健康管理办法》第十四条第一款;
《放射工作人员职业健康管理办法》第二十二条;
《江西省放射诊疗许可管理实施细则》第八条第一款第六项

省级卫生行政部门批准或资质认证的检测机构

申请人

52

公共场所卫生检测报告或评价报告

公共场所卫生许可

市卫健委

《公共场所卫生管理条例实施细则》第十九条第一款;
《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十三条第四款

有资质的卫生检测机构

申请人

53

水质检测合格报告

生活饮用水集中式供水单位卫生许可

市卫健委

《生活饮用水卫生监督管理办法》第六条;

《生活饮用水卫生标准》9.1.4条;

《江西省生活饮用水集中式供水单位卫生许可规程》第九条第一款第12项

计量认证检测机构

申请人

54

净化车间检测报告或生产环境检测报告

消毒产品生产企业卫生许可

市卫健委

《消毒产品生产企业卫生规范》第十九条;
《消毒产品生产企业卫生许可规定》第五条第一款第九项;
《消毒产品生产企业卫生许可审批办理要求》第五条第七项

计量认证检测机构

申请人

55

生产用水检测报告

消毒产品生产企业卫生许可

市卫健委

《消毒产品生产企业卫生规范》第十七条第一款;
《消毒产品生产企业卫生许可规定》第五条第一款第九项;
《消毒产品生产企业卫生许可审批办理要求》第五条第八项

计量认证检测机构

申请人

56

施工图设计文件审查

施工许可

市住建局

《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第93号)第三十三条第一款;
《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号发布,第119号修改)第二十一条第五款

图审单位

建设单位

57

建设工程消防设施检测

消防验收

市住建局

《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号发布,第119号修改)第二十一条第五款;
《关于开展房屋建筑和市政基础设施工程消防设计审查验收工作的实施意见(试行)》(赣建科设〔2019〕31号)

检测单位

建设单位

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