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中央第四环保督察组交办吉安市第二十九批信访件办理情况公示
来源:吉安市环保局   作者:   发布时间:2018-07-10 08:34:16   点击数: 打印本页
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(一)关于反映吉州区长塘镇姜家砖厂未开展后续的矿山治理修复工作案件处理情况

一、交办信访件事项

投诉人反映:吉安市吉州区长塘镇姜家砖厂在2016年中央环保督察期间被关停后,当地未开展后续的矿山治理修复工作,土地也没有复垦,以前我们这里是长满绿树的小山,小山下面是水库,而现在变成了一片荒山,泥石流随时可能威胁山脚下的居民。

二、交办信访件

属第二十九批交办件(环督(赣)转〔2018〕78号,受理编号D360000201806290015),由吉州区区委、区政府承办,7月2日收到,7月4日办理反馈。

三、信访件诉求

矿山土地复垦复绿。

四、被举报对象基本情况

经查,该砖厂位于吉州区长塘镇姜家村,于2016年8月停止生产,12月份开始拆除设备和工棚。2018年6月29日,吉安市国土资源局在吉安市国土资源网进行了采矿证注销公告,其采矿许可证自行废止。

五、调查核实情况

7月3日,吉州区国土分局派人员到现场调查,该矿山厂房、设备已拆除,矿区范围有零星部分已自然复绿,长出了野草。

六、存在问题

经核实,该信访件反映情况属实。该矿山2016年关停后,矿山企业和当地政府未人工投入工程量和资金对矿山实施地质环境治理。

七、处理整改情况

处理措施:省地矿局赣西北大队对该矿山进行了废弃矿山地质调查,现已完成野外调查工作。待持证矿山调查结束后,汇总废弃矿山调查成果,编制辖区矿山地质环境恢复和综合治理规划,按规划要求有序推进矿山地质环境恢复治理工作。下一步争取将该矿山列入城市双修整治计划。

八、问题解决情况

正在解决。

九、向社会公开情况

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十、其它需要说明的情况

(二)关于反映遂川县大汾镇寨溪村寨坳组垃圾处理站环境污染案件处理情况

一、交办信访事项

大汾镇寨溪村寨坳组,大汾往遂川县的方向左边(未过西溪乡,大概五六公里)的垃圾处理站,焚烧时气味难闻。

二、交办信访件

属第二十九批交办件(环督(赣)转〔2018〕78号,受理编号D360000201806290019),由遂川县政府承办,6月30日收到,7月5日办理反馈。

三、信访件诉求

要求解决焚烧时气味难闻问题。

四、被举报对象基本情况

信访人反映的垃圾处理站实际是遂川县大汾镇寨溪垃圾处理站,于2017年新建的一座日处理8—10吨的垃圾热解炉,该热解炉在封闭的状态下对倒入的垃圾分5个区间进行热分解处理,充分利用热能24小时自动热解,没有二次污染,不产生渗滤液,不产生恶臭,粉尘排放达标,极大缓解了大汾镇在过渡期间(遂川县垃圾焚烧发电项目正在建设中)的垃圾处理难题。

五、调查核实情况

遂川县接到转办单后,遂川县委、县政府主要领导、分管领导高度重视,县委书记、县长立即召开专题会议研究部署转办单反馈问题,县政府分管副县长领衔督办、亲自调度。

2018年7月4日,遂川县政府组织县委农工部、大汾镇人民政府、遂川县环保局到现场开展了联合调查,经核查,该处垃圾处理站位于大汾镇寨溪村寨坳组的一座旧矿山顶,距西溪乡约3公里,周围800米范围内无人居住。鉴于遂川县垃圾发电项目正在建设中,目前过渡期间,该镇采用垃圾热解炉处理农村生活垃圾,垃圾热解炉烟囱排出的空气是热分解后的,启用以来平稳运行,走访周边群众也没有反映气味难闻等问题。现场调查发现当工作人员打开热解炉盖板倒入垃圾时有难闻气味,当密合盖板后则不明显。为了加强该镇垃圾热解炉的运行管理,该镇于2018年6月29日重新聘请了1名责任心强的工作人员负责该处热解炉的运行管理。

六、存在问题

经核实,该信访件部分属实,当工作人员打开热解炉盖板倒入垃圾时有难闻气味,盖板未完全封闭有少量难闻气味流出。

七、处理整改情况

问题处理情况

处理措施:责令整改到位

整改情况:

该镇已要求工作人员严格按照操作流程运行,垃圾倒入后及时进行密封处理,防止异味外泄,提高垃圾处理效率,避免造成二次污染。

截止目前,该处热解炉已经整改处理到位 。

八、问题解决情况

已解决。

九、向社会公开情况

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十、其他需要说明的情况

无。

(三)关于反映青原区天玉镇庐吉粮油食品厂环境污染案件处理情况

一、交办信访件事项

投诉人反映: 吉安市青原区天玉镇105国道旁边,庐西粮油(糯米粉厂,老板姓五)没有环评,周五晚上生产到周日违法生产,锅炉黑色废气刺鼻,废水直排赣江,臭味难闻。

二、交办信访件

属第二十九批交办件(环督(赣)转〔2018〕78号,受理编号: D360000201806290040),由青原区委、区人民政府承办,2018年6月30日收到,2018年7月4日办理反馈。

三、信访件诉求

该信访件主要诉求:吉安市青原区天玉镇105国道旁边,庐西粮油(糯米粉厂,老板姓五)没有环评,周五晚上生产到周日违法生产,锅炉黑色废气刺鼻,废水直排赣江,臭味难闻。

四、被举报对象基本情况

据查,投诉人反映的企业全称为吉安市青原区庐吉粮油食品厂,位于天玉镇赣新老厂房内,企业创办于2006年,因卫生防护距离不够至今未办理环境影响评价手续,主要生产项目为糯米粉生产,产生的污染物为锅炉废气、淘洗米浆水,锅炉燃料为生物质燃料,企业安装了水膜除尘设施及废水处理设施。

青原区庐吉粮油食品厂现生产用地为吉州区国资委租赁用地,此地块为青原区临江城中村改造项目计划征收用地,现拆迁组已完成了对该地块青原区庐吉粮油食品厂生产车间及车间内生产设备的测量与评估工作。鉴此情况,吉州区国资委也对青原区庐吉粮油食品厂下发了搬迁通知,要求其于2018年7月底之前完成搬迁。目前该企业根据环保局等单位的要求已停产。

五、调查核实情况

接到投诉后,7月2日区环保局与天玉镇政府到企业调查,未发现企业存在生产迹象,现场无锅炉废气排放,无废水排出,但存于污水处理设施内的废水有臭味。厂区搬迁工作正在进行中,仓库内原料正在逐步搬离。

六、存在问题

    经调查,该信访件反映情况部分属实,企业未办理环评手续,在收到停产通知后企业未进行生产,现场无锅炉废气排放,无废水排出

七、处理整改情况

2018年3月区环保局发现该企业废水超标排放,下达了限产整改通知书,因企业未限期整改到位,2018年5月27日青原区环保局对企业再次下达了停产通知书,责令企业立即停止生产,并限期对污水池内存放的废水进行处理。

企业已按要求停产,厂区搬迁工作正在进行中,仓库内原料正在逐步搬离。为防止企业有偷偷生产行为,天玉镇环保干事和临江社区驻村干部每天到现场督查。

八、问题解决情况

已解决。企业目前正在进行搬迁,并已停止生产。

九、向社会公开情况

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十、其它需要说明的情况

(四)关于反映井冈山市龙市镇飞翔瓷厂环境污染案件处理情况

一、交办信访件事项

投诉人反映:上次大概在二十二或二十三号左右我投诉龙市镇飞翔瓷厂燃料的煤没脱硫,污染很大的问题,到现在一直还在生产,没采取任何措施,也没见到任何回复。

二、交办信访件

属第二十九批交办件(环督(赣)转〔2018〕78号、受理编号D360000201806290049),由井冈山市委、井冈山市人民政府承办,6月30日收到,7月5日办理反馈。

三、信访件诉求

要求解决大气烟尘污染问题。

四、被举报对象基本情况

飞翔瓷厂,法人代表黄春辉。2011年9月由井冈山映山红陶瓷公司租用,现有员工500多人,主要生产日用陶瓷,日产量约9万件,现企业负责人凌石平。

五、调查核实情况

6月25日,井冈山市环保局、市工信委、市工业园管委会工作人员到现场进行调查,该企业正常生产,属燃煤隧道窑,污染防治设施安装了静电除尘设施,未脱硫脱硝。2016年建设了污水处理设施。排放废水通过第三方检测机构检测,达到陶瓷企业污水排放标准。

现场调查中,烟囱静电除尘设施正常运行中,烟囱排放口未见明显烟尘。经询问,该企业负责人承认,一是由于静电除尘工艺限制,每晚十二点至清晨三点之间,为保证除尘效果,要由人工对静电除尘设施的瓷瓶用抹布进行一次除灰,为人身安全要对静电除尘设施予以断电。时间约为十分钟左右,其间静电除尘设施无法运转,烟尘无组织排放。二是由于天气炎热或雷电,偶然会产生电闸跳闸现象,导致静电除尘设施不能正常运转,烟尘无组织排放,持续时间约两三分钟。这种情况发生频率不高。

六、存在问题

经核实,该信访件反映的问题属实。

七、处理整改情况

1、井冈山市环保局下达了《责令改正违法行为决定书》,责令该企业停止生产。

2、由发改委、工信委加快工业园天然气管网建设,在陶瓷企业中推广使用天然气清洁能源。

  八、问题解决情况

问题正在解决

九、向社会公开情况

在吉安市市人民政府网公开。

十、其它需要说明的情况

无。

(五)关于反映井冈山市龙市镇飞翔瓷厂环境污染案件处理情况

一、交办信访件事项

投诉人反映:龙市镇会望新村旁边有一家飞翔瓷厂,粉尘污染严重。

二、交办信访件

属第二十九批交办件(环督(赣)转〔2018〕78号、受理编号D360000201806290054),由井冈山市委、井冈山市人民政府承办,6月30日收到,7月5日办理反馈。

三、信访件诉求

要求解决大气烟尘污染问题。

四、被举报对象基本情况

飞翔瓷厂,法人代表黄春辉。2011年9月由井冈山映山红陶瓷公司租用,现有员工500多人,主要生产日用陶瓷,日产量约9万件,现企业负责人凌石平。

五、调查核实情况

6月25日,井冈山市环保局、市工信委、市工业园管委会工作人员到现场进行调查,该企业正常生产,属燃煤隧道窑,污染防治设施安装了静电除尘设施,未脱硫脱硝。2016年建设了污水处理设施。排放废水通过第三方检测机构检测,达到陶瓷企业污水排放标准。

现场调查中,烟囱静电除尘设施正常运行中,烟囱排放口未见明显烟尘。经询问,该企业负责人承认,一是由于静电除尘工艺限制,每晚十二点至清晨三点之间,为保证除尘效果,要由人工对静电除尘设施的瓷瓶用抹布进行一次除灰,为人身安全要对静电除尘设施予以断电。时间约为十分钟左右,其间静电除尘设施无法运转,烟尘无组织排放。二是由于天气炎热或雷电,偶然会产生电闸跳闸现象,导致静电除尘设施不能正常运转,烟尘无组织排放,持续时间约两三分钟。这种情况发生频率不高。

六、存在问题

经核实,该信访件反映的问题属实。

七、处理整改情况

1、井冈山市环保局下达了《责令改正违法行为决定书》,责令该企业停止生产。

2、由发改委、工信委加快工业园天然气管网建设,在陶瓷企业中推广使用天然气清洁能源。

  八、问题解决情况

问题正在解决

九、向社会公开情况

在bbin官网,bbin平台-在线*手机版网公开。

十、其它需要说明的情况

无。

(六)关于反映吉安县学海矿业环境污染案件处理情况

一、交办信访件事项

投诉人反映:位于吉安县油田镇大庙前村委坑美村小组,学海矿业在舌山上建尾矿库(废土废渣堆放处)。原有尾矿库大约50米高,现在又准备强行加高,尾矿库到里的废水顺着小溪流到农田,废水里含有重金属,导致300多亩农田无法耕种,已经荒了3年,地下饮用水也被污染。下坪村小组、舍坪村小组、李家坊村小组、谷坑村小组四个村小组内经流的小溪被矿场污染。

二、交办信访件

属第二十九批交办件(环督(赣)转[2018]78号、受理编号D360000201806290068),由吉安县委、吉安县人民政府承办,6月30日收到,7月6日办理反馈。

三、信访件诉求

要求查处。

四、被举报对象基本情况

名称:吉安县学海矿业有限公司(吉安县油盘铁矿);

企业法人:汪水泉;地址:吉安县油田镇大园村;

生产经营范围:露天、地下开采铁矿石、加工、销售。

吉安县学海矿业有限公司成立于2002年5月,是一家从事铁矿开采、加工、销售为一体的民营企业,该矿共有五个采矿区,都办理环评审批手续。2011年先后通过了吉安市、县环保部门项目验收,2012年该矿按照上级要求,将油盘采区、汪水泉二采区,杨福添采区整合为吉安县油盘铁矿,2013年10月31日该整合项目取得江西省环保厅赣环评字【2013】263号批复;环评批复要求采区、排土场、废石场、尾矿收集池的废水输送到尾矿库进行处理;经自然沉淀的澄清水,通过循环系统运输送到选厂选矿、矿山采区、排土场及公路降尘使用。目前整合项目工程已竣工,2018年1月31日该公司已组织相关单位参加该整合环境工程项目环境保护验收,验收组原则同意该项目通过竣工环境保护验收。

五、调查核实情况

吉安县环保局、林业局、国土资源局、水利局以及油田镇政府工作人员组成调查组多次到实地调查,三个选矿厂(三厂、八厂、十二厂)正常生产,两个尾矿库(美坑尾矿库、棚下尾矿库)处于运行状态,生产废水全部循环利用,废水无外排。矿山开采、车辆运输的粉尘通过洒水车降尘,选矿车间采用水幕除尘,现场无粉尘污染。2018年7月4日吉安县环保局和油田镇政府工作人员到下坪村小组、舍坪村小组、李家坊村小组、谷坑村小组四个村小组、坑美村小组和坑美尾矿库建设地点调查。

2018年6月22日吉安县学海矿业有限公司委托第三方检测公司对屯山村、盐田村、坑美村、姜元村的土壤、地表水(废水入庙前水上游500m、废水入庙前水下游500m)、地下水(屯山村2处、盐田村2处、坑美村2处、姜元村2处)、废水(美坑库渗透水、美坑库池洪水、棚下尾矿库渗透水、棚下尾矿库池洪水)采样进行检测。

六、存在问题

经核实,举报人反映的情况部分属实。

1、反映“原有尾矿库大约50米高,现在又准备强行加高”部分属实。

投诉人反映的尾矿库为坑美尾矿库,从建成至今,一直未投入生产使用。2006年设计坝顶标高为210m,坝高为58.5m,总库容267.0×104m3。当时该工程未完成所有工程项目,拦挡坝未建至最终高程210m,只建至180m。2012年12月省安监局组织专家对尾矿库进行安全大检查行动中发现坑美尾矿库存在安全隐患,并提出整改要求。2017年8月14日吉安县学海矿业有限公司向江西省安全生产监督管理局提交了坑美尾矿库改建工程“三同时”设计审查资料。改建工程主要有:(1)现有拦挡坝坝顶高程由现状180m高程建至至原设计的210m高程;(2)对现有1号排水井进行加高,按原设计的图纸施工至195m高程;(3)新建第二套排洪系统,为排水井(2号排水井)+排洪隧洞;(4)增设尾矿坝坝面、坝肩排水设施及坝体位移、浸润线、水位标尺等监测设施。2017年12月25日根据江西省安全生产监督管理局《关于吉安县学海矿业有限公司坑美尾矿库改建工程安全设施设计的审查意见》(省赣安监非煤项目设审[2017]39号),原则通过坑美尾矿库改建工程安全设施设计审查。目前吉安县学海矿业有限公司正按照坑美尾矿库改建工程安全设施设计对照进行施工建设。

2、反映“尾矿库到里的废水顺着小溪流到农田,废水里含有重金属,导致300多亩农田无法耕种,已经荒了3年”不属实。

位于油田镇坑美村的坑美尾矿库从未投入生产使用,所以不存在有生产废水,库里的水主要是山泉水和雨水。所以该库流出的水不会对周边环境造成污染。

据第三方检测公司2018年6月29日检测报告显示地下水(屯山村2处、盐田村2处、坑美村2处、姜元村2处)各项检测项目结果均符合《地下水质量标准(GB/T 14848-2017)》Ⅱ类标准限值要求。屯山村、盐田村、坑美村、姜元村的土壤检测结果预计到7月下旬才能得出。

2017年3月14日吉安市食品药品检验检测中心对油田镇坑美村种植的晚稻进行检测(报告编号SW20170055),所检项目符合GB2762-2012之规定,未检出超限现象,判定合格。待水稻成熟后,将再次采样进行检测。

2018年7月4日经现场调查坑美村所有水稻田均已栽种中稻,未见未耕种的稻田。

3、反映“地下饮用水也被污染”不属实。

位于油田镇坑美村的坑美尾矿库从未投入生产使用,所以不存在有生产废水,库里的水主要是山泉水和雨水。所以该库流出的水不会对周边环境造成污染。污染地下饮用水的说法不属实。

2018年6月22日吉安县学海矿业有限公司委托第三方检测公司对地下水(屯山村2处、盐田村2处、坑美村2处、姜元村2处)进行采样检测,根据6月29日检测报告结果显示地下水各项检测项目结果均符合《地下水质量标准(GB/T 14848-2017)》Ⅱ类标准限值要求。

4、反映“下坪村小组、舍坪村小组、李家坊村小组、谷坑村小组四个村小组内经流的小溪被矿场污染”不属实。

2018年7月4日吉安县环保局执法人员到现场查看,流经这四个村小组的小溪的上方是吉安县学海矿业有限公司的排土场(名叫鸡公脑排土场),该排土场已停止使用2年,且已恢复植被。该小溪主要是雨水和山泉水,水质较清澈,2018年6月22日吉安县学海矿业有限公司已委托第三方检测公司对该溪水进行采样监测,监测结果显示符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准限值要求。

七、处理整改情况

1、吉安县政府要求吉安县学海矿业有限公司在未与村民达成一致意见前停止施工。现在坑美尾矿库处于停止施工状态。

2、吉安县环保局要求吉安县学海矿业有限公司加强污染治理设施的日常维护管理,确保不造成污染。为进一步做好交办件的落实工作,县委副书记、县政府县长解芳云于6月13日下午召集有关部门和乡镇召开调度会,明确要求对该企业加强监管,6月15日下午,又召集有关部门主要负责人到学海矿业进行现场调度,并对相关部门和企业提出了更高的要求,要求加快植被恢复,企业要进一步完善生产工艺,加强污染治理设施的日常维护管理,杜绝污染情况发生。6月20日上午,吉安县委书记李克坚召集国土资源局、林业局、环保局、油田镇政府主要负责人及铁矿负责人到现场进行调度,要求该公司严格做好环保措施,确保不对环境造成污染,妥善处理好和群众的关系。

八、问题解决情况

问题已解决。

九、向社会公开情况

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十、其它需要说明的情况

(七)关于反映吉安县吉安燕京啤酒公司、吉安龙净碳素有限公司环境污染案件处理情况

一、交办信访件事项

吉安燕京啤酒公司、吉安龙净碳素有限公司经常冒黑烟,污染环境。

二、交办信访件

属第二十九批交办件(环督(赣)转【2018】78号、受理编号X360000201806290002),由吉安县委、吉安县人民政府承办,6月30日收到,7月6日办理反馈。

三、信访件诉求

吉安燕京啤酒公司、吉安龙净碳素有限公司经常冒黑烟,污染环境。

四、被举报对象基本情况

(1)江西燕京啤酒有限责任公司,位于吉安高新技术产业开发区凤凰大道,是一家生产啤酒的合资企业,成立于1999年,2015年为配合吉安县政府城区整体规划,江西燕京啤酒有限责任公司实施整体搬迁至凤凰园区,2016年10月9日取得《建设项目环境影响报告书》批复吉市环评字[2016]82号,2017年8月23日江西燕京啤酒有限责任公司组织吉安市环保局,吉安高新区管委会,吉安县环保局召开竣工环保验收会,通过自主验收。该公司生产规模设计产量为年产20万吨啤酒,目前实际产量9万吨。

(2)吉安龙净碳素有限公司,位于吉安高新技术产业开发区市场路,,是一家生产活性炭的民营企业,成立于2011年10月,2011年10月25日取得《建设项目环境影响报告书》,2016年1月25日取得吉安市环保局验收批复(吉市环评字[2016]11号),该公司生产规模设计产量为年产2000吨酸性活性炭,目前实际产量近2000吨。主要生产设备有炭活化炉和烘干炉,生产工艺是磷酸法生产活性炭,木屑为原料,经筛选除杂、浸泡、炭化、活化、漂洗、烘干、粉碎、包装。

五、调查核实情况

(1)2018年7月1日吉安县环保局与吉安高新区工作人员到吉安龙净碳素有限公司实地调查,调查发现该企业正在正常生产,两根烟囱有烟冒出,其中一根烟囱68米,一根50米,采用布袋除尘,碱式喷淋塔脱硫除尘。监测工作人员现场对两根烟囱进行了采样检测,检测结果显示合格,烟气达标排放。

(2)2018年7月2日,吉安县环保局与吉安高新区工作人员到江西燕京啤酒有限责任公司实地调查,调查发现该企业正在正常生产,烟囱有烟气排出,但看不见黑烟,锅炉烟气经布袋除尘器+碱液脱硫处理后经50米高的烟囱排放。监测工作人员现场对烟囱烟气进行了采样检测,检测结果显示合格,烟气达标排放。

六、存在问题

经核实,举报人反映的情况部分属实。江西燕京啤酒有限责任公司、吉安龙净碳素有限公司目前还是以煤为燃料,偶尔会排出黑烟是由于锅炉刚起用时,鼓风机会把烟囱壁上附着的烟尘带出,冒黑烟的时间比较短暂。

七、处理整改情况

目前吉安龙净碳素有限公司正在建设两台生物质气化炉,预计7月20日前用一台生物质气化炉代替煤碳气化炉,9月15日前两台生物质气化炉全部投入使用,改用生物质燃料,不再使用煤炭气化炉,可有效解决冒黑烟的现象。吉安县环保局及高新区管委会要求两家公司加大对排烟烟囱内壁的清洁的频率,加大脱硫除尘设施的管理维护,尽量减少冒黑烟的现象。

八、问题解决情况

吉安龙净碳素有限公司将在9月15日前全部使用生物质燃料。江西燕京啤酒有限责任公司将安排时间对排烟烟囱内壁进行清洁。

九、向社会公开情况

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十、其它需要说明的情况

 (八)关于反映新干县盐化工业城的中意陶瓷化工有限公司环境污染案件处理情况

一、交办信访件事项

位于新干县盐化工业城的中意陶瓷化工有限公司因反应釜不能完全封闭,导致部分剧毒硫化氢其他外排;进窑炉的钵子装料,含镉粉尘未有效收集,无组织排放严重,导致附近土壤重金属超标;窑炉废气未经处理外排;使用硝酸、硫酸、双氧水浸泡半成品时排放的废气直排;钵子重金属严重超标,属于危险废物,直接在厂区内填埋;生产废水用自来水稀释后外排。

二、交办信访件

该信访件属中央环保督察组2018年在赣期间第二十九批交办件(环督(赣)转〔2018〕78号、受理编号X360000201806290017),由新干县委、新干县政府承办,6月29日收到,7月5日办理反馈。此信访件为重复件,重复编号为X360000201806200008。

三、信访件诉求

尽快查处吉安市中意陶瓷化工有限公司污染环境情况。

四、被举报对象基本情况

信访人反映的“中意陶瓷化工有限公司”名称为吉安市中意陶瓷化工有限公司,是一家生产中高档陶瓷颜料的企业,企业位于新干盐化工业城,占地面积70亩,于2011年筹建,2013年投入生产,总投资2000多万元,设计年产4000吨陶瓷颜料,实际建成年产1000吨高档陶瓷颜料生产线,该企业于2011年8月2日取得市环保局环评批复(吉市环评字[2011]100号),2014年1月21日取得环保竣工验收批复(吉市环评字[2014]12号)。

2015年6月,该企业对生产工艺进行技术改造,将年产1000吨高档陶瓷颜料生产项目改建成500吨高档陶瓷颜料和500吨包裹型硫硒化镉项目,硫硒化镉生产项目主要使用氧氯化锆、硫化钠、氯化镉、硒粉、氢氧化钠、硫酸等原材料。企业建设了一座日处理250吨污水处理站,使用精密过滤、超滤过滤、反渗透等技术对生产废水进行处理;建设了废气吸收处理设施对生产中产生的装料粉尘、窑炉煅烧废气和酸洗产生的废气进行收集处理;建设了一座面积约20平方米的危废仓库对产生的危险固废进行暂存。

五、调查核实情况

此信访件为重复件,重复编号为X360000201806200008。2018年6月21日新干县环保局会同盐化产业办对吉安市中意陶瓷化工有限公司进行了现场检查。经检查,该企业未在进行生产,技改项目于2016年编制了环评报告,但未取得环保批复。企业每天用水量约150吨(含生活用水),每天产生生产废水约120吨,经企业污水处理站处理后排入盐化工业城污水收集管网,县环保局已在2018年6月19日对企业外排废水排放口留存的废水进行取样送检(抽检),各项指标达到排放标准。企业对投料工序产生的含镉粉尘建设了布袋除尘器进行收集;对窑炉煅烧工序产生的含镉废气建设了2套尾气吸收塔进行喷淋吸收处理;对酸洗工序产生的硫酸雾建设了两级酸雾吸收塔,用碱水喷淋后排放;对锅炉产生的烟气配套建设了水膜除尘器。企业对生产中产生的危险固废进行了收集,暂存在危废仓库内,并建立登记台账,从2014年开始分三次转移了10.16吨危废至有危废处置资质的单位。

六、存在问题

经核查,此信访举报件属实(部分)。反映“反应釜不能完全封闭,导致部分剧毒硫化氢其他外排”的情况属实,该企业建设了16个搅拌桶,物料在搅拌过程中有少量的废气产生,企业未进行收集处理,但企业未在生产,尚不能对产业的气体进行检测,暂不能确定是否含有硫化氢气体。反映“进窑炉的钵子装料,含镉粉尘未有效收集,无组织排放严重”的情况与事实有出入,企业对匣钵装料工序建设了布袋除尘设施,对含镉粉尘进行了吸收处理后回用;对反映“导致附近土壤重金属超标”的情况,县环保局已责令企业委托第三方检测单位对企业厂区周边土壤进行检测;反映“窑炉废气未经处理外排”的情况与事实有出入,企业窑炉煅烧工序建设了2套尾气吸收塔,对煅烧产生的含镉废气进行喷淋吸收处理。反映“使用硝酸、硫酸、双氧水浸泡半成品时排放的废气直排”的情况与事实有出入,企业建设了两条酸洗生产线,分别建设了酸雾吸收塔,产生的硫酸雾经碱液喷淋吸收后排放,且该工序未使用到双氧水;反映“钵子重金属严重超标,属于危险废物,直接在厂区内填埋”的情况与事实有出入,正常生产情况下,企业每月产生废匣钵400多个,按照环评批复要求由厂家回收,企业已送回厂家一部分,剩余废匣钵经破碎后用吨袋包装后存放在厂区仓库内,现场查看有20多吨,现场检查,未发现企业有填埋现象;反映“生产废水用自来水稀释后外排”的情况与事实有出入,企业每天产生生产废水约120吨,经企业污水处理站处理后外排至盐化城污水收集管网,未发现企业用自来水稀释后外排的现象。

七、处理整改情况

处理措施:责令停产整改、处罚。

责令吉安市中意陶瓷化工有限公司硫硒化镉生产线停止生产,完善废气处理设施,按规定处理废匣钵,补办环保竣工验收手续,未通过环保竣工验收不得恢复生产。责令企业尽快提供厂区周边土壤检测报告。对吉安市中意陶瓷化工有限公司处罚十万元。责成县盐化办和县环保局加强对该企业的环境监管,督促企业落实整改。

八、问题解决情况

吉安市中意陶瓷化工有限公司已停止生产,企业正在完善废气处理设施,已在联系相关厂家对废匣钵进行处理,已委托江西明华环境检测有限公司开展土壤重金属检测工作。

九、向社会公开情况

吉安市人民政府网站公开。

十、其它需要说明的情况

(九)关于反映吉安县华都实业有限公司未办环评等问题案件处理情况

一、交办信访件事项

投诉人反映:吉安县华都实业有限公司未办理环评手续,未批先建,开采吉安县万福镇留田村王望山矿区,毁林破坏生态,造成水土流失。

二、交办信访件

属第二十八批交办件(环督(赣)转[2018]78号、受理编号X360000201806290026),由吉安县委、吉安县人民政府承办,6月30日收到,7月6日办理反馈。

三、信访件诉求

要求查处。

四、被举报对象基本情况

矿山名称:吉安县万福镇王望山制陶用粘土矿;

采矿权人:吉安县华都实业有限公司;

企业法人:潘正圳;

地址:吉安县万福镇留田村;

生产经营范围:露天开采制陶用粘土、销售。

该矿于2014年7月22日在吉安市土地开发储备交易中心公开挂牌出让,由吉安县华都实业有限公司竞得。吉安县国土资源局颁发了采矿许可证,采矿许可证号C3608212015097130139758,有效期2015年9月22日至2018年9月22日,开采矿种为砖瓦用页岩。公司申请变更开采矿种,由砖瓦用页岩矿变更为陶瓷土矿,并重新做过了地质报告、开发利用方案等资料,补缴了55.5万元采矿权价款。2017年3月,市国土资源局颁发了采矿证,矿山名称改为吉安县万福镇王望山制陶用粘土矿,有效期至2020年3月。

根据吉安县发展和改革委员会《关于对吉安县华都实业有限公司年采12万吨制砖粉砂岩及年产4000万块建筑用砖项目备案的通知》(吉县发改字[2015]362号)等材料,吉安县林业局于2016年10月24日审核同意该公司临时用地3.5333公顷(吉林地许临〔2016〕25号)。

2017年3月3日吉安县环保局对吉安县华都实业有限公司下发了《关于吉安县万福镇王望山制陶用粘土矿项目环评预审的批复》(吉县环评预审字〔2017〕4号)。2018年6月1日吉安县华都实业有限公司与南昌胜茂环保科技有限公司就《年产10万吨制陶用黏土(陶瓷土)建设项目》签订了《环境影响评价合同》,目前环评报告正在编制当中。吉安市安全生产监督管理局在2018年5月14日下发《关于吉安县万福镇王望山制陶用粘土矿露天开采初步设计和安全生产设计审查的批复》(吉市非煤项目审字〔2018〕3号)。吉安县水利局在2018年4月24日下发《关于吉安县万福镇王望山制陶用粘土矿项目水土保持方案批复》(吉县水字〔2018〕43号)。

五、调查核实情况

吉安县政府多次召集县环保局、国土资源局、水利局、林业局和万福镇政府等单位主要负责人到现场进行调查。

矿山于2017年3月取得了开采制陶用粘土矿采矿证,在只取得了预环评手续的情况下,进行了矿体表土剥离工程,剥土面积约30亩,表土暂时堆放在堆场,压占了约10亩土地。因企业未取得环评批复进行开采,县环保局已对矿山企业作出了2.4万元罚款处理,并责令企业停产整改。

六、存在问题

经核实,举报人反映的情况部分属实。

1、“未办理环评手续,未批先建”属实。吉安县环保局已对其进行了2.4万元的行政处罚,并责令补办环评手续。

2、“开采开采吉安县万福镇留田村王望山矿区,毁林破坏生态,造成水土流失”不属实。2016年10月24日县林业局下发了《使用林地审核同意书》的准予行政许可决定书(吉林地许临[2016]25号,)批准了该公司临时占用万福镇留田村集体林地3.5333公顷,占用时间为2年,2016年11月3日该公司办理了《林木采伐许可证》,采伐区域为万福镇留田村委郭家村小组地块,采伐面积3.54公顷,在2018年4月24日已下发批复关于吉安县万福镇王望山制陶用粘土矿项目水土保持方案批复,方案编制结构完整,水土保持总体布局及分区防治措施基本可行,符合开发建设项目水土保持方案技术规范在矿区里只是部分剥离了表土,还未正式开采,造成水土流失不存在。

七、处理整改情况

已停产整改。

吉安县环保局将督促企业依法办理环评手续,并监督吉安县华都实业有限公司按照环评要求做好污染防治设施。矿山已取得开采初步设计和安全生产设计审查的批复。

为做好案件的落实工作,县政府主要领导明确要求对企业加强监管并责令矿山停产。要求相关部门加强监管,企业要加强管理,完善相关手续,依法依规开采,处理好与村民的关系。

八、问题解决情况

华都实业公司已停产,问题正在解决。 

九、向社会公开情况

吉安市人民政府网站公开。

十、其它需要说明的情况

无。

根据安排,中央第四环境保护督察组督察进驻时间为1个月。进驻期间(2018年6月1日-7月1日)设立专门值班电话:

0791-88918612,专门邮政信箱:南昌市3622邮政专用信箱。督察组受理举报电话时间为每天8:00~20:00。根据党中央、国务院要求和督察组职责,中央环境保护督察组主要受理江西省生态环境保护方面的来信来电举报。

                                2018年7月10

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