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中国科协部署事业发展“十二五”规划编制工作

来源:本站原创    发布时间:2013-04-22

10月25日,中国科协事业发展“十二五”规划编制工作会议在北京召开,中国科协党组成员、书记处书记张勤出席会议并做重要讲话。国家发改委规划司副司长袁喜禄为大会宣解了关于国家“十二五”规划的若干问题。中国科协计财部部长王延祜介绍了“十二五”规划编制情况及要求。各省(自治区、直辖市)科协领导,部分全国学会秘书长,中国科协机关各部门、直属各事业单位负责人100余人参加了会议。

张勤指出,今天会议的任务就是对中国科协事业发展“十二五”规划编制工作进行动员部署。“十一五”期间制定了事业发展规划纲要,在邓楠同志领导下,科协工作思路清晰,经费规模有了较大增加,事业发展取得了长足进步。要认真回顾总结“十一五”期间中国科协事业发展取得的显著成绩,为“十二五”规划编制打好基础。

张勤强调,做好规划编制工作,必须认真学习贯彻十七届五中全会精神。党的十七届五中全会是在国际形势继续发生深刻变化,我国全面建设小康社会关键时期召开的一次重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的建议》,提出了未来五年我国经济社会发展的总体目标、指导方针和重大战略部署,为我国第十二个五年计划的制定指明了方向,同时也为科协工作指明了方向,明确了重点。各级科协组织是广大科技工作者的群众组织,是党领导下的人民团体,是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,是国家推动科技事业发展的重要力量,编制好“十二五”规划非常必要。

张勤概括指出了中国科协“十二五”事业发展规划编制工作的几个新特点:一是以前的规划是跟届别走的,这次要进行一些调整,与国家规划保持协调一致。二是中国科协的规划是中国科协事业总体规划。三是 “十二五”规划要在认真总结“十一五”取得的成绩,客观分析面临的新形势和新任务基础上,围绕以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,继续坚持“三服务一加强”的工作定位,坚持“搭建平台、资源共享”的工作思路,坚持“大联合、大协作”的工作方式,坚持“围绕中心、服务大局,抓住机遇、乘势而上,搭建平台、搞好协作,重心下移、深入基层”的工作方式,科学谋划“十二五”。四是规划任务目标的制定,要做好与国家已制定印发的中长期科学和技术发展规划纲要、中长期人才发展规划纲要、中长期教育改革和发展规划纲要、全民科学素质行动计划纲要等专项规划任务目标衔接。五是规划要简、明、实,要突出重点,避免面面俱到。

张勤强调了两个问题:一是规划编制的时间节点问题。根据工作方案明确的时间进度,规划编制工作共为五个阶段。2010年12月底要完成重点专题研究和各单位规划制定;2011年2月,要完成规划基本框架和规划(草案)起草;4月,要完成衔接与审查;5月,要正式形成草案,提交中国科协八届一次全委会审议发布。这是中国科协“十二五”规划编制工作的几个重要时间节点。二是重点专题研究的问题。专题研究是规划工作中最重大的最优先的工作。目前确定的6个领域39项重点研究专题,是我们做好规划最重要和优先的工作。重点专题研究的牵头单位和配合单位要认真研究、精心组织,保质、保量、按时结题交卷。

王延祜同志介绍了“十二五”规划编制情况及要求,重点介绍了五个方面的内容: 一是认真做好科协“十一五”事业发展总结评价工作。中国科协已于10月12日下发了《关于开展“十一五”期间事业发展规划纲要执行情况总结工作的通知》,对全国学会、地方科协、以及机关各部门各单位开展“十一五”总结工作进行了布置。二是扎实开展科协“十二五”规划重点专题研究工作,在《规划工作方案》中,分别列出了39项专题的牵头部门和参与单位。牵头部门可通过指派、委托、招标等多种方式,邀请全国学会、地方科协、事业单位、或社会研究机构,共同承担专题的研究工作,签订课题研究任务书。三是切实做好各全国学会、各地方科协以及各直属事业单位“十二五”规划草案编制工作。中国科协“十二五”规划,不只是中国科协机关的规划,也不只是中国科协所属事业单位的规划,而是包括192个全国学会、31个地方科协的,面向全国科协系统的一个总体事业发展规划。四是有序推进中国科协“十二五”规划起草制定工作。将整个规划编制工作分成了五个阶段,准备和启动阶段,重点专题研究和各单位规划制定阶段,基本框架和规划草案起草阶段,衔接与审查阶段,审批发布阶段,并明确了每个阶段的主要任务及时间安排。五是做好规划编制工作的服务保障工作。要做好组织领导,要做好条件保障,更要努力创先争优,把规划编制工作与当前正在开展的“创先争优”活动结合起来,在规划编制工作中,创先进、争优秀。

与会代表围绕张勤同志的讲话、袁喜禄同志的报告和计财部王延祜同志的介绍展开了热烈讨论,一致认为中国科协在“十一五”收官之年召开“十二五”编制动员部署会议十分重要、十分必要,指明了今后发展的目标和方向,鼓舞了科协系统从上到下的士气,下一步要传达落实好中国科协“十二五”规划编制的有关精神,同心协力,积极努力,共同编制好中国科协事业发展“十二五”规划,开创科协事业更好的明天。

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